В рамках кампанії Атестація депутатів місцевих рад, яка охоплює сімнадцять областей України, 24 травня 2019 року команда Інтегріті ЮА презентувала результати персонального оцінювання діяльності депутатів Київської міської ради за 2018 рік.
ГО Інтегріті ЮА долучилася до проекту Атестація з 2018 року і це перші результати оцінювання діяльності депутатів Київської міської ради.
Оцінювання депутатів Київради проводилося за такими критеріями, як: відкритість, прозорість, доброчесність та підзвітність (комплексна персональна оцінка).
Для верифікації результатів оцінки, проводилося опитування місцевих експертів щодо оцінки ними виконання повноважень депутатами Київради за шкалою від «1» до «5», де «1» – депутат однозначно не гідний представляти інтереси громадян в міській раді, «5» – депутат однозначно гідний представляти інтереси громадян в міській раді.
Максимальну оцінку за підсумками комплексного персонального оцінювання діяльності депутатів у 2018 року «5 балів» отримав депутат Святослав Кутняк (фракція «ВО «Свобода»).
Ще 47 депутатів мають позитивну оцінку «4 бали». Більше третини депутатів міської ради отримали посередню оцінку «3 бали». А низьку оцінку «2 бали» отримали 23 депутати Київської міської ради, однак жодний депутат Київської міської ради не отримав максимально низьку оцінку в «1 бал».
За результатами експертного оцінювання «5 балів» від експертів отримали чотири депутати Київської міської ради: Антоненко Прохор (фракція «ВО «Свобода»), Манойленко Наталія (фракція «Об’єднання «Самопоміч»), Опадчий Ігор (фракція «Солідарність») та Пинзеник Олеся (позафракційна).
Однак, позитивну оцінку «4 бали» від експертів отримали всього 10 депутатів. Дві третини депутатів Київради були оцінені посередньою оцінкою в «3 бали» – це 87 депутатів, а 18 депутатів КМР отримало «2 бали» від експертів. Також, відповідно до експертного оцінювання є аутсайдер – це Бенюк Богдан, який отримав «1 бал».
На презентації результатів оцінювання, відбулася цікава дискусія між членом Національного агентства з питань запобігання корупції Олександром Серьогіним та депутатами Київради, яка торкалася практики застосування антикорупційного законодавства про виявлення і запобігання конфлікту інтересів.
Учасники погодились, що подібні дискусії є вкрай важливими і запропонували громадським організаціям проводити просвітницьку роботу з місцевими депутатами під час здійснення оцінки їх діяльності у 2019 році.
Зокрема, в ході дискусії депутати різних фракцій Київради відмітили що антикорупційний моніторинг і громадянська просвіта може значно покращити запобігання корупції в місцевій раді, підвищити доброчесність депутатів місцевих рад. Таку думку підтримали Максим Конобас («Солідарність»), Прохор Антоненко («ВО «Свобода»), Ігор Опадчий («Солідарність»), Наталія Манойленко («Об`єднання «Самопоміч»), Олеся Пинзеник (позафракційна) і Святослав Кутняк («ВО «Свобода»).
Присутній на заході член НАЗК Олександр Серьогін відмітив високу якість роз’яснювальних матеріалів щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, якими Інтегріті ЮА забезпечило депутатів Київради в рамках компанії Атестація депутатів місцевих рад, а також звернув увагу на проблеми, що виникають у місцевих депутатів в таких сферах, як: фінансовий контроль, поводження з подарунками, тощо.
Святослав Кутняк зазначив, необхідність врахування не тільки кількості вчинених депутатом дій (голосування, виступи, запити), а і їх якості.
Наталія Манойленко («Самопоміч») під час обговорення результатів атестації поділилася своїми критеріями доброчесності для майбутніх поколінь депутатів Київради:
– бажання служити громаді (але за достойну зарплату, бо інакше керувати громадою приходять ставленики бізнесу);
– вміння розмежовувати приватний і публічний інтерес;
– вміння чути громаду (якщо не згоден, вмій переконати, якщо не зміг – роби те, що викликає консенсус у мешканців);
– здатність оточити себе помічниками, в яких будеш впевнений, що вони не викривляють комунікацію з громадою;
– усвідомлення і спокійне сприйняття можливості необрання на наступних місцевих виборах.
Олеся Пинзеник (позафракційна) підтримала необхідність врахування якісних показників в роботі депутатів, а саме – якості внесених проектів рішень та їх результативності для громади. У своєму виступі депутатка відмітила зусилля Інтегріті ЮА в напрямку підвищення доброчесності місцевих депутатів.
Детально з результатами оцінювання можна ознайомитись за посиланням.
Докладніше про громадську кампанію «Атестація депутатів місцевих рад», про те як, здійснюється оцінювання та про його результати можна дізнатись на сайті організації.
За постійними оновленнями кампанії можна слідкувати:
В соціальній мережі Facebook на сторінці «Місцеві депутати. Атестація».
З червня 2019 – на платформі Атестація депутатів місцевих рад.
В розділі «Атестація місцевих депутатів» на інформаційному ресурсі «Ізбірком».
За додатковою інформацією про здійснення ініціативи в місті Києві звертайтесь до: ГО «Інтегріті ЮА», тел. +38 (073) 2391216, e-mail info@integrityua.ngo
Громадська кампанія «Атестація депутатів місцевих рад» спрямована на сприяння вирішенню проблеми низького рівня відкритості, прозорості та підзвітності виборцям депутатів 23 місцевих рад з 17 областей України, а також підвищення поінформованості громадян про діяльність місцевих депутатів. Проект «Атестація депутатів місцевих рад» реалізується Одеською обласною організацією ВГО «Комітет виборців України» разом з партнерськими організаціями з 16-ти регіонів України за підтримки Національного фонду демократії (NED, США). У 2016 році апробація методології відбулася в місцевих радах Одеської області за підтримки Міжнародного фонду «Відродження», з 2018-го року за підтримки Міжнародного фонду «Відродження» відбувається розробка веб-платформи «Місцеві депутати. Атестація». В місті Києві за реалізацію ініціативи відповідає ГО «Інтегріті ЮА».
