У межах всеукраїнської громадської кампанії «Атестація депутатів місцевих рад» експерти ГО «Інтегріті ЮА» промоніторили відвідування депутатами Київської міської ради засідань сесій та постійних комісій протягом третього року їхніх повноважень (це період з 1 грудня 2022 року по 1 грудня 2023 року). Аналіз відбувався за даними, наданими Київрадою у відповідь на запит про доступ до публічної інформації (зокрема, результатів письмової поіменної реєстрації депутатів Київської міської ради).
Наразі фактичний склад Київської міської ради становить 119 депутатів зі 120, оскільки одна депутатка (Олена Букало) з саморозпущеної фракції “ОПЗЖ” склала повноваження, а депутати від цієї фракції заміщенню не підлягають.
Водночас за період з 1 грудня 2022 року по 1 грудня 2023 року оцінювалися лише 113 депутатів Київради, які здійснювали повноваження протягом усього звітного періоду та продовжують їх здійснювати й надалі. П’ятеро депутатів – Зоряна Скалецька, Денис Любченко, Володимир Левін, Максим Кухарський, Вікторія Пташник – набули повноважень лише у другому півріччі 2023 року, а депутат Борис Сікліцький – узагалі на початку 2024 року.
Отже, станом на грудень 2023 року в Київській міській раді ІХ скликання оцінювались: 29 депутатів від фракції «УДАР», 11 депутатів від фракції «Слуга Народу», 26 депутатів від фракції «Європейська Солідарність», 8 депутатів від фракції «Голос», 12 депутатів від фракції ВО «Батьківщина», 14 депутатів від фракції «Єдність», 13 депутатів, які не входять до жодної фракції, в тому числі, 11 з них депутати з саморозпущеної фракції «ОПЗЖ».
Відвідування сесій Київської міської ради
Фото з фейсбук сторінки Київської міської ради
За період з грудня 2022-го по грудень 2023 року відбулося 27 пленарних засідань Київської міської ради.
Якщо проаналізувати присутність депутатів на сесіях за третій рік повноважень у розрізі фракцій, то середній відсоток відвідуваності сесій представниками фракцій складає: по 81% – у фракцій «Слуга народу», ВО «Батьківщина» та «УДАР», 79% – у фракції «Єдність», 74% – у фракції «Європейська Солідарність» та 53% – у фракції «Голос».
Щодо персонального відвідування депутатами засідань ради, то лише шестеро місцевих обранців не пропустили жодного та мають показник 100% відвідування сесій за період моніторингу. Це Володимир Бондаренко (позафракційний), Мирослава Смірнова та Михайло Іщенко (обидва – фракція УДАР), Андрій Вітренко (фракція «Слуга народу»), Наталія Пастухова (фракція «ЄС»), Ігор Шпак (фракція «Єдність»).
Пропустили менше 10% засідань за рік 28 депутатів Київради: Богдан Чорній, Михайло Терентьєв, Ганна Старостенко, Олена Овраменко, Вячеслав Непоп, Максим Макаренко, Дмитро Калініченко, Олеся Зубрицька, Віктор Грушко, Олександр Гончаров та Дмитро Білоцерківець (усі – фракція «УДАР»); Ксенія Семенова (фракція «Слуга народу»); Ольга Чайка, Тарас Криворучко, Леонід Ємець, Сергій Артеменко (усі – фракція «ЄС»); Ярослав Федоренко, Юрій Сулига, Олеся Самолудченко, Вадим Іванченко, Наталія Берікашвілі (усі – фракція «Єдність»); Зоя Ярош, Тарас Козак, Вадим Васильчук (усі – фракція «Голос»); Анатолій Шаповал, Володимир Слончак, Денис Москаль, Олена Марченко (усі – фракція «ВО «Батьківщина»).
Менше половини засідань сесій відвідали 15 депутатів: Богдана Тимощук (фракція «ВО «Батьківщина»), Максим Нефьодов, Олександр Лінчевський та Аліна Михайлова (обидва – фракція «Голос»), Сергій Кримчак та Віталій Павлик (обидва – фракція «Єдність»), Ігор Баленко, Павло Бойченко, Андрій Порайко, Костянтин Усов (усі – фракція «ЄС»), Олександр Попов, Юлія Симуніна, Михайло Царенко (всі – з саморозпущеної фракції «ОПЗЖ»), Володимир Гончаров та Олександр Шовковський (обидва – з фракції «УДАР»). Відсутність Олександра Лінчевського, Аліни Михайлової та Віталія Павлика на сесіях міськради пояснюється їх службою в Збройних Силах України. Причини відсутності інших зазначених депутатів на сесіях ради залишаються невідомими. Зокрема, Володимир Гончаров не відвідав жодного засідання Київради, а Михайло Царенко – відвідав лише одне засідання за період моніторингу.
Загалом 45% депутатів (від кількості оцінюваних) відвідали від 70% до 89% пленарних засідань, що є достатньо високим показником.
Відвідування засідань постійних комісій Київської міської ради
| Постійні комісії Київради | Кількість засідань (з 01.12.2022 по 01.12.2023) |
| з питань власності та регуляторної політики | 43 |
| з питань житлово-комунального господарства та паливно-енергетичного комплексу | 30 |
| з питань культури, туризму та суспільних комунікацій | 27 |
| з питань місцевого самоврядування та зовнішніх зв’язків | 26 |
| з питань регламенту, депутатської етики та запобігання корупції | 25 |
| з питань бюджету, соціально-економічного розвитку та інвестиційної діяльності | 25 |
| з питань архітектури, містопланування та земельних відносин | 21 |
| з питань охорони здоров’я, сім’ї та соціальної політики | 20 |
| з питань транспорту, зв’язку та реклами | 15 |
| з питань підприємництва, промисловості та міського благоустрою | 15 |
| з питань дотримання законності, правопорядку та зв’язків із силами безпеки і оборони | 14 |
| з питань освіти і науки, молоді та спорту | 14 |
| з питань екологічної політики | 13 |
| з питань збереження та захисту культурної спадщини | 11 |
| з питань цифрової трансформації та регулювання надання публічних послуг | 6 |
Протягом року моніторингу відповідно до рішень Київської міської ради від 15.06.2023 № 6493/6534 «Про внесення змін до рішення Київської міської ради від 08.12.2020 № 8/8 «Про перелік та персональний склад постійних комісій Київської міської ради ІХ скликання» та від 09.11.2023 № 7307/7348 «Про внесення змін до Переліку та персонального складу постійних комісій Київської міської ради ІХ скликання» сталися зміни в персональному складі постійних комісій міської ради, що вплинуло на можливість релевантно оцінити відвідування 17-ма депутатами засідань постійних комісій. Через те, що депутати змінили комісії протягом року, наразі складно проаналізувати відсоток відвідуваності, зокрема, Вікторії Бурдукової, Катерини Глімбовської, Володимира Гончарова, Олександра Гончарова, Олесі Зубрицької, Олега Левченка, Григорія Маленка, Олеся Маляревича, Вячеслава Непопа, Ігоря Опадчого, Олександра Погребиського, Романа Романюка, Олександра Тимченка, Вагана Товмасяна, Костянтина Усова, Віктора Брагінського та Зої Ярош.
Двадцять представників Київської міської громади у раді відвідали усі засідання тих постійних комісій, у складі яких вони працюють. Це Ігор Галайчук, Юрій Зубко, Володимир Слончак, Денис Москаль (усі – фракція «ВО «Батьківщина»); Вадим Васильчук та Максим Нефьодов (обидва – фракція «Голос»); Наталія Берікашвілі, Ярослав Федоренко, Інна Ярмоленко (усі – фракція «Єдність»); Леонід Ємець, Тарас Криворучко, Олександр Супрун, Юрій Тихонович, Ольга Чайка (усі – з фракції «ЄС»), Олександр Плужник (з саморозпущеної фракції «ОПЗЖ»), Андрій Вітренко та Михайло Присяжнюк (обидва – з фракції «Слуга народу»), Дмитро Білоцерковець, Вікторія Муха, Михайло Терентьєв (усі – з фракції «УДАР»). Ще 51 депутат мають показник відвідуваності, що коливається від 60% до 98%.
50% засідань постійних комісій та менше відвідали 16 депутатів: Олександр Лінчевський, Аліна Михайлова та Віталій Павлик (стосовно яких відомо, що вони служать в Збройних Силах України), а також – Ігор Баленко, Павло Бойченко, Костянтин Бровченко, Сергій Кримчак, Євген Кузьменко, Ілля Кушнір, Олександр Попов, Андрій Порайко, Юлія Симуніна, Вадим Сторожук, Богдана Тимощук, Михайло Царенко та Олександр Шовковський (стосовно яких невідомі причини такого відвідування постійних комісій).
Докладніше про громадську кампанію «Атестація депутатів місцевих рад» за посиланням.
За постійними оновленнями кампанії можна слідкувати:
На вебплатформі Атестація депутатів місцевих рад
В соціальній мережі Facebook на сторінці «Місцеві депутати. Атестація»
Comments are closed.