Експерти всеукраїнської громадської кампанії «Атестація депутатів місцевих рад» підбили підсумки щорічного оцінювання діяльності депутатів Київської міської ради IX скликання за 2025 рік. Моніторинг охопив усіх 116 депутатів, які здійснювали свої повноваження у звітний період, і проводився за 16 критеріями відкритості, прозорості, доброчесності та підзвітності.

За результатами комплексного персонального оцінювання, найнижчих оцінок – 0 та 1 бал – не отримав жоден депутат Київради.

Водночас 30 депутатів (26%) отримали 2 бали, що свідчить про низький рівень виконання частини критеріїв.

Посередню оцінку – 3 бали – отримали 48 депутатів (41%), а позитивну оцінку у 4 бали – 37 депутатів (32%). Найвищий бал – 5 – отримала лише одна депутатка – Вікторія Муха.

Таким чином, переважна більшість депутатського корпусу демонструє середній або помірно позитивний рівень виконання депутатських повноважень без різко виражених лідерів.

Середній рівень оцінок за фракціями Київради є відносно схожим.

Найвищий середній бал отримала фракція «УДАР» – 3,3. Далі йдуть «Слуга народу» та «Європейська Солідарність» – по 3,2 бала, «Єдність» – 3,1. Фракція ВО «Батьківщина» має середній результат 2,9 бала, позафракційні депутати – 2,7, депутатська група «Платформа за життя та мир» – 2,6, тоді як найнижчий середній показник зафіксовано у фракції «ГОЛОС» – 2,5 бала.

Формальні показники і експертне сприйняття не збігаються

Додатково в межах моніторингу було проведено експертне опитування, яке показало більш критичну оцінку діяльності депутатів.

Найвищу оцінку – 5 балів – отримали двоє депутатів: Ксенія Семенова та Віталій Павлик. А хорошу оцінку  4 бали отримали 20 депутатів.

Водночас 44 депутати отримали середню оцінку (3 бали), а 50 депутатів – негативні оцінки (1–2 бали), що становить майже половину складу ради. Це свідчить про значний розрив між формальними показниками діяльності та рівнем довіри з боку експертного середовища.

Вплив війни на роботу депутатів

Оцінювання здійснювалося в умовах воєнного стану, що суттєво вплинуло на діяльність частини депутатського корпусу. У звітний період окремі депутати проходили службу у Збройних Силах України або інших військових формуваннях.

Це об’єктивно обмежувало їхню участь у пленарних засіданнях, роботі комісій та взаємодії з виборцями. Водночас зафіксовано випадки, коли депутати поєднували військову службу з частковим виконанням представницьких функцій.

До депутатів Київської міської ради, щодо яких у межах моніторингу встановлено факт проходження військової служби у звітний період, належать: Олександр Супрун, Андрій Задерейко, Вадим Сторожук, Олександр Погребиський та Ігор Хацевич (усі – фракція «Європейська Солідарність»); Юрій Сулига та Віталій Павлик (фракція «Єдність»); Олександр Лінчевський, Аліна Михайлова, Василь Попатенко та Вадим Васильчук (усі – з фракції «ГОЛОС»); Андрій Странніков та Олесь Маляревич (фракція «УДАР»); Олександр Бродський та Юрій Зубко (фракція ВО «Батьківщина»); Юрій Федоренко (фракція «Слуга народу»).

Водночас наведений перелік не є вичерпним, оскільки інформація формувалася на підставі відкритих джерел. У зв’язку з цим результати їхнього оцінювання потребують додаткового контекстуального тлумачення.

Окремо варто зазначити, що у публічному просторі наявна інформація про кримінальне провадження щодо окремих депутатів Київської міської ради — Михайла Терентьєва (позафракційний), Ігоря Хацевича та Олега Левченка (обидва – з фракції «Європейська Солідарність»)  — пов’язане з проходженням військової служби. За даними правоохоронних органів, у травні 2024 року обвинувальний акт було скеровано до суду, однак результати його розгляду станом на момент підготовки звіту публічно не відомі.

З метою уточнення відповідних даних було направлено запит про доступ до публічної інформації. Київська міська рада не надала персоналізованого переліку депутатів, які у 2025 році перебували на військовій службі, водночас повідомивши, що у період з 01.01.2025 по 31.12.2025 службу проходили 20 депутатів Київської міської ради IX скликання.

Повна інформація про депутатів залишається винятком

Моніторинг показав, що лише 22 з 116 депутатів Київради оприлюднили повну біографічну інформацію про себе на офіційному сайті ради. Ще 91 депутат розмістив інформацію частково, а в окремих випадках сторінки містять лише фотографію без будь-яких відомостей.

Найчастіше відсутні дані про місце роботи та партійну приналежність, що ускладнює доступ громадян до базової інформації про своїх представників.

Комунікація з виборцями: третина депутатів неактивні

Активне інформування про діяльність через соціальні мережі здійснюють 54 депутати Київради. Ще 24 депутати використовують ці канали нерегулярно або формально. Водночас 38 депутатів фактично не використовують соціальні мережі для комунікації з виборцями.

Таким чином, майже третина депутатського корпусу залишається поза системною публічною взаємодією з громадою.

Відвідуваність засідань: у більшості високі показники 

Упродовж звітного періоду відбулося 17 пленарних засідань Київської міської ради. 100 депутатів відвідали понад 51% засідань, із них 44 були присутні більш ніж на 90% засідань, а 23 не пропустили жодного.

Водночас 16 депутатів відвідали менше половини засідань, а двоє — не були присутні жодного разу. Частково це пов’язано з проходженням військової служби, однак не у всіх випадках.

Аналогічна ситуація спостерігається і в роботі постійних комісій: значна частина депутатів демонструє високий рівень відвідуваності, але є і ті, хто системно не бере участі в їхній роботі.

Депутатські запити майже не використовуються

Протягом звітного періоду було підтримано лише 20 депутатських запитів, авторами яких стали 11 депутатів із 116. Це свідчить про вкрай низький рівень використання одного з ключових інструментів представництва інтересів громади та контролю за виконавчою владою.

Підзвітність залишається слабкою

Станом на 1 квітня 2026 року про свою діяльність за 2025 рік відзвітували 46 депутатів Київської міської ради. Із них лише 16 звітів повністю відповідають вимогам законодавства, 12 – більшій частині вимог, ще 9 – щонайменше половині.

Водночас значна частина депутатів або не оприлюднила звіти, або не забезпечила їх належний зміст. Лише 40 депутатів повідомили Київраду про результати проведеного звітування.

Разом із тим майже щодо всіх депутатів оприлюднена інформація про використання коштів депутатського фонду.

Загальний висновок

Результати оцінювання свідчать, що Київська міська рада зберігає базовий рівень функціонування навіть в умовах воєнного стану. Більшість депутатів дотримуються формальних вимог та беруть участь у роботі ради.

Водночас системними проблемами залишаються неповна відкритість інформації, нерівномірна комунікація з виборцями, низький рівень підзвітності та обмежене використання інструментів депутатської діяльності.

Експертне середовище чітко сигналізує про запит на зміни – не лише у формальних показниках, а й у якості представництва. Йдеться про більшу відповідальність, прозорість і реальну взаємодію з громадою.

Саме ці фактори, а не лише кількість відвіданих засідань, визначатимуть довіру до депутатів у майбутньому.

З повними результатами річного оцінювання можна ознайомитися за посиланням.